Participación ciudadana en la evaluación ambiental de ilícitos urbanísticos masivos
Resumen
El objeto del presente estudio es analizar la relación entre tres fenómenos jurídicos aparentemente inconexos, pero que la realidad más próxima pone en relación, confiriendo a la participación pública un alcance insospechado.
Audiencia de la colectividad a través de la consulta pública, evaluación ambiental y tratamiento legal de irregularidades masivas respecto de las que han prescrito las acciones de disciplina urbanística, son fenómenos destinados a enlazarse si tenemos en cuenta que las diferentes Comunidades Autónomas en España han acometido el reconocimiento más o menos definitivo de los ilícitos urbanísticos que vienen asolando su territorio y su paisaje desde hace varias décadas.
Citas
ALONSO GARCÍA, M. C. “Transparencia en el ámbito del medio ambiente”, pp. 251-297 en el libro colectivo Transparencia y acceso a la información pública: de la teoría a la práctica. Director MARTÍN DELGADO, I. Iustel, 2019.
AGUADO GONZÁLEZ, J. Coord. Nulidad de Planeamiento y ejecución de sentencias. Bosch, 2018.
ARAGUÁS GALCERÁ, I. “La participación ciudadana en la elaboración de disposiciones generales: estado de la cuestión y perspectivas de futuro tras la aprobación de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas”, en Revista Andaluza de Administración Pública, núm. 96, septiembre-diciembre 2016.
BLANES CLIMENT, M. A. (2015):"¿Qué es «información auxiliar o de apoyo» y «reelaborar»?" https://miguelangelblanes.com/2015/11/ (acceso 15/01/2020)
BRUFAO CURIEL, P.” Transparencia administrativa y medio ambiente: contenido y aplicación práctica del Derecho de acceso a la información reconocido por el Convenio de Aarhus, en La aplicación de la Transparencia: educación y Universidad, Justicia, Medioambiente y contratación. Coord. SERRALLO MAÍLLO, I. Universidad Complutense de Madrid y ACREDITRA. 2018.
DEL OLMO ALONSO, J. “El procedimiento de elaboración negociada de reglamentos en la legislación de los Estados Unidos”. RVAP núm. 52. 1998.
FERNÁNDEZ RAMOS, S. “Información de carácter auxiliar o de apoyo: ¿vuelta a la exigencia de que la información conste en un expediente administrativo?”, p 58 en Revista Española de Transparencia, n.º 3. Segundo Semestre 2016.
FERNÁNDEZ RAMOS, S. y PÉREZ MONGUIÓ, J.M., El Derecho de Acceso a la Información Pública en España, Aranzadi, Cizur Menor, 2017.
GUICHOT REINA, E., “El acceso a los datos referidos a expedientes sancionadores o disciplinarios a la luz de la nueva normativa sobre protección de datos”, en Revista Española de la Transparencia, n.º 6, Primer Semestre 2018.
GUICHOT REINA, E. “La competencia de las autoridades de control en materia de reclamaciones en materia de información ambiental, de reutilización y archivística”, en Revista Española de Transparencia, nº4, Primer Semestre 2017.
GUICHOT REINA, E, “Ejercicio del derecho de acceso a la información pública y régimen de impugnaciones” en VV.AA La Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno. Una perspectiva académica. CEPC, 2014.
IBARZ MORET, A. y RUBIO NUÑEZ, R. La Participación en la Administración General del Estado a través de medios digitales. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid, 2019.
IGLESIAS GONZÁLEZ, F. “Propuestas de reformas normativas para evitar los actuales efectos de la nulidad del planeamiento urbanístico”, en AGUADO GONZÁLEZ, J. Coordinador. Nulidad de Planeamiento y ejecución de sentencias. Bosch, 2018.
JORDANO FRAGA, J. Coord. El urbanismo de la crisis. La regulación de edificaciones ilegales y el régimen de fuera de ordenación. TECNOS, 2015.
PONCE SOLÉ, J. Negociación de normas y lobbies, Aranzadi, Navarra, 2015.
RAMOS MEDRANO, J.A. “Más de 90 los planes de urbanismo anulados judicialmente por no realizar al evaluación ambiental estratégica”, Actualidad Jurídica Ambiental, nº 73, noviembre 2017.
RAZQUÍN LIZARRAGA, J.A., “El acceso a la información en materia de medio ambiente en España: balance y retos de futuro”. En Revista Catalana de Dret Ambiental, Vol. IX Núm. I, 2018.
REGO BLANCO, D. La acción popular en el Derecho Administrativo y, en especial en el Urbanístico. IAAP, Sevilla, 2005.
SIERRA RODRÍGUEZ, J. La participación en la elaboración de normas en la Administración General del Estado. Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid, 2019.
TOLEDO PICAZO, A. Licencias y disciplina urbanística. Bosch, 2013.
La Revista Española de la Transparencia apuesta por el acceso gratuito y uso sin restricciones a su información y recursos digitales. La política de acceso abierto se materializa en:
- Acceso gratuito, libre y universal.
- Los autores y la Revista conceden a cualquier usuario potencial el derecho a utilizar, copiar o distribuir el contenido de manera ilimitada e irrevocable, con la única condición de reconocer la autoría.
- Los documentos electrónicos correspondientes al contenido de la Revista se incluyen en formato digital para permitir su acceso libre.
