Dos ejemplos de transparencia claudicante

La protección de datos y los secretos de Estado

  • Carlos María Rodríguez Sánchez CUERPO JURÍDICO JCCM
Palabras clave: Transparencia, Protección de datos, Materias clasificadas, Subvenciones, Dietas, Gastos

Resumen

A la transparencia le queda abrirse camino y perfilarse como derecho en términos de igualdad con otros ya reconocidos en nuestro ordenamiento. Cuando se trata de entregar a los ciudadanos documentos que constituyen información pública, muchas veces se realizan interpretaciones, se aprueban o se mantienen normas, no muy ajustadas al principio de proporcionalidad en las que, al final, acaban prevaleciendo los límites de la transparencia en detrimento del interés público que ésta representa.

El presente artículo desarrolla esta idea comentando de manera crítica supuestos en que la transparencia cede en beneficio de la protección de datos o de las materias clasificadas. Se trata de asuntos en verdad muy dispares pero en las que, a juicio del autor, se focalizan actualmente los mayores problemas que tiene planteados la transparencia para ocupar el espacio que, como derecho de profundización democrática, le corresponde: en el primer caso, por el influjo del Derecho de la Unión Europea y la entrada en vigor del nuevo Reglamento de Protección de Datos y, en el segundo supuesto, por la existencia en España de una ley sobre secretos oficiales que debería acomodarse a los tiempos actuales.

Citas

BLANES CLIMENT, M.A.: “La opacidad de las dietas de los eurodiputados y la inexistencia de mecanismos de control” (26-9-2018). En: https://miguelangelblanes.com/2018/09/26/la-opacidad-de-las-dietas-de-los-eurodiputados-y-la-inexistencia-de-mecanismos-de-control/

COTINO HUESO, L en VALERO TORRIJOS, J y FERNÁNDEZ SALMERÓN (Coord.). “Régimen jurídico de la transparencia del sector público: del Derecho de acceso a la reutilización de la información”. Thomson Reuters Aranzadi. Año 2014.

DE VILLAMOR MORGAN-EVANS, E: “El elemento valorativo en la interpretación del Derecho”. Cáceres, 2001.

FLORES MEDINA, R. J: “Derechos humanos, litigación y derecho prospectivo”. En “Derechos Humanos a debate”. Comisión estatal de Derechos Humanos de Jalisco. Nº 3. Diciembre 2016-Marzo 2017.

GARRIDO CUENCA, N: “El episodio judicial de la desclasificación de los papeles del CESID: las Sentencias del Tribunal Supremo de 4 de abril de 1997. Paradojas y paralogismos de un conflicto entre la función de gobierno y el derecho a la tutela judicial efectiva”. Revista de Administración Pública. Nº 143. Madrid. Mayo-agosto 1997.

GUICHOT, E en BLANCO ESTEVE, A (Coord). “Transparencia versus protección de datos”.“El derecho público de la crisis económica. Transparencia y sector público. Hacia un nuevo derecho administrativo. Actas del VI Congreso de la Asociación Española de profesores de Derecho Administrativo. Palma de Mallorca, 11 y 12 de febrero de 2011.

GUICHOT, E (Coord): “Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno”. Técnos, 2014.

MARTÍN DELGADO, I, en DIEZ SASTRE, S (Dir): “Informe sobre la Justicia Administrativa 2019”. Centro de Investigación sobre Justicia Administrativa UAM. Julio, 2019. Pág. 302.

MÁRQUEZ PÉREZ, J.M: “Curso on line sobre Transparencia y Gobierno Abierto. Módulo 4”. INAP, 2018.

PORRAS RAMÍREZ, J.M: “Los límites a la transparencia. El menguado alcance del derecho de los ciudadanos a acceder a la información en poder de las instituciones europeas”. Teoría y Realidad Constitucional, nº 53. UNED, 2014.

RAMS RAMOS, L: “Tratamiento y acceso público a documentos oficiales”. En PIÑAR MAÑAS, J.L (Dir): “Reglamento General de Protección de Datos: hacia un nuevo modelo europeo de privacidad”. Madrid, 2016. Ed. Reus. Págs. 601-619.

REY MARTÍNEZ, F: “Derecho de acceso a la información y secretos oficiales en el ordenamiento español”. Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico”. Nº 5. Junio, 2013. Págs. 192-201.

RODRÍGUEZ-IZQUIERDO SERRANO, M: “El Tribunal de Justicia y los derechos en la sociedad de la información: privacidad y protección de datos frente a libertades informativas”. Revista de Derecho Constitucional Europeo. Nº 24. Granada. Julio-Diciembre, 2015.

SCALIA, A: “The Freedom of Information has no clothes”. AEI Journal on Government and Society. Regulation. March-April, 1982.

SOTO LOSTAL, S.A.: “Comentarios a la legislación española sobre secretos oficiales a la vista de la Sentencia de la Corte de Apelaciones del Distrito de Columbia (EEUU), de 21 de mayo de 2013. “Revista Española de Derecho Constitucional”. Nº 111. Septiembre- Diciembre de 2017.

Publicado
2020-03-12